Bruxelles – La Commissione europea ha pubblicato la quarta relazione sullo stato del decennio digitale, da cui emerge che l’Europa ha compiuto progressi rispetto ai suoi obiettivi di trasformazione digitale per il 2030, quali infrastrutture digitali sicure e sostenibili e la digitalizzazione dei servizi pubblici, ma che ora la sfida consiste nel produrre risultati su vasta scala, in tempi rapidi e in modo coerente.
La relazione giunge nel momento in cui la Commissione ha pubblicato l’ultimo Eurobarometro speciale, che mostra come la stragrande maggioranza degli europei consideri la politica digitale una delle massime priorità dell’UE, sostenendo fermamente un futuro digitale europeo più autonomo.
Il programma strategico per il decennio digitale funge da bussola strategica dell’UE per avanzare e investire nella competitività e nella sovranità digitali dell’Europa. La relazione valuta i progressi compiuti dall’UE nella digitalizzazione generalizzata, anche per quanto riguarda le infrastrutture critiche, la digitalizzazione delle imprese, le competenze digitali e la digitalizzazione dei servizi pubblici. Quest’anno la relazione va oltre il bilancio, delineando le riforme e gli investimenti prioritari a livello dell’UE e degli Stati membri nel tentativo di orientare le assegnazioni di finanziamenti digitali nel prossimo quadro finanziario pluriennale dell’UE.
2026: progressi e lacune rimanenti
La relazione mostra che sono stati compiuti progressi nei seguenti settori: per quanto riguarda la realizzazione dell’infrastruttura di connettività di base, il 96,8 % delle famiglie dispone ora di una copertura 5G di base. Tuttavia, alcune bande ad alta capacità e la diffusione “Fibre-to-the-Premises” sono in ritardo.
Per quanto riguarda l’adozione di base delle tecnologie digitali avanzate da parte delle imprese, il 46,7 % delle imprese dell’UE utilizza il cloud computing, il 39,9 % applica l’analisi dei dati e quasi il 20 % utilizza l’intelligenza artificiale (l’adozione è aumentata del 48 % nel 2025 rispetto all’anno precedente). Un esempio è nel settore sanitario, dove conduce con l’imaging medico basato sull’intelligenza artificiale, migliorando la diagnosi precoce, diagnosi più rapide e migliori risultati per i pazienti.
Infine, oltre il 60 % degli europei dispone ora almeno di competenze digitali di base.
Le lacune, tuttavia, rimangono. Nel settore dei semiconduttori, l’UE rappresenta solo il 9 % del mercato mondiale dei semiconduttori, ben lungi dall’obiettivo del 20 % fissato per il 2030. Lo stesso si può dire della capacità di calcolo. Mentre l’implementazione dei nodi periferici è sulla buona strada per raggiungere l’obiettivo del decennio digitale 2030 prima del previsto, la capacità di calcolo è ancora significativamente in ritardo rispetto alla domanda.
Inoltre, nonostante i progressi significativi nel settore della cibersicurezza, l’Europa rimane strutturalmente dipendente da fornitori di cibersicurezza di paesi terzi, con le imprese europee sottorappresentate nella leadership globale in materia di cibersicurezza.
Vi è inoltre una carenza di competenze in materia di TIC. Gli specialisti rappresentavano solo il 5 % dell’occupazione nel 2025, ossia la metà dell’obiettivo del 10 % per il 2030. Le donne rappresentavano meno del 20 % degli specialisti delle TIC impiegati, una cifra che non è cambiata dal 2024, nonostante l’impennata della domanda, in particolare per quanto riguarda la sicurezza cloud, la cibersicurezza, la gestione dei dati e lo sviluppo di software.
Infine, per quanto riguarda l’adozione di tecnologie avanzate, le PMI si trovano ad affrontare ostacoli persistenti nei dati, nelle competenze, nell’integrazione e nelle risorse, che rendono più difficile per loro adottare e scalare soluzioni digitali avanzate.
Uno studio della Commissione mostra che un’azione coordinata dell’UE nel settore digitale produce rendimenti elevati. Ogni euro speso per la politica digitale nell’ambito di NextGenerationEU genererà 1,50 euro di produzione economica all’interno dell’UE e 2 euro per l’economia globale nel suo complesso (compresa l’UE) fino alla fine del 2030. Si tratta di un valore di gran lunga superiore alla media in altri settori politici. Questi investimenti nel digitale generano effetti di ricaduta sia a livello transfrontaliero che intersettoriale.
Raccomandazioni: colmare le lacune strutturali e mobilitare gli investimenti per il 2030 e oltre
La relazione fornisce raccomandazioni chiare sia all’UE che agli Stati membri affinché continuino a intensificare gli sforzi, in un momento in cui quasi la metà del bilancio pubblico incluso nelle tabelle di marcia nazionali per il decennio digitale sarà gradualmente eliminata entro il 2026. Per evitare di bloccare i progressi, la relazione esorta a garantire la continuità dei finanziamenti dopo il 2026 per colmare il divario, aumentare i progetti di successo (ad esempio i consorzi per le infrastrutture digitali europee (EDIC), importanti progetti di comune interesse europeo (IPCEI) e rafforzare il coordinamento a livello dell’UE (ad esempio attraverso progetti multinazionali) per prevenire la frammentazione del mercato e un’attuazione disomogenea.
Eurobarometro: Sostegno pubblico alla politica digitale dell’UE
Un’indagine speciale Eurobarometro, condotta tra febbraio e marzo 2026, mostra che il 79 % degli europei considera la politica digitale una delle massime priorità dell’UE nel plasmare il futuro. L’Eurobarometro esamina l’evoluzione degli atteggiamenti dei cittadini in un anno caratterizzato da rapidi cambiamenti tecnologici e da intensi dibattiti politici sui diritti digitali.
I cittadini sono fermamente favorevoli a un futuro digitale europeo più autonomo, dando priorità agli investimenti nelle infrastrutture sviluppate dall’UE (85%) e alla riduzione della dipendenza dalle tecnologie dei paesi terzi (82%). L’80% ritiene importante fare dell’UE un leader mondiale nelle infrastrutture tecnologiche. Inoltre, il 58% degli europei passerebbe a un fornitore dell’UE anche a un costo più elevato. Tra i cinque principali fattori che incoraggiano il passaggio a un fornitore con sede nell’UE figurano: maggiore sicurezza e affidabilità (50%), migliore protezione dei dati personali (49%), norme più chiare e protezione dei consumatori (39%), minore dipendenza dai paesi terzi (33%), sostegno all’economia e alla competitività dell’UE (30%).
Gli europei ritengono che la salute digitale (55%), le tecnologie verdi (50%), la connettività più veloce (42%) e l’IA (39%) avranno l’impatto più positivo per il prossimo decennio.
Circa quattro cittadini su dieci utilizzano l’IA generativa almeno una volta alla settimana, e tra coloro che lo fanno, quasi sette su dieci riferiscono un aumento dell’utilizzo nell’ultimo anno. L’80% ritiene che lo sviluppo dell’IA debba essere attentamente regolamentato, anche se ciò significa che gli sviluppatori di IA devono affrontare alcuni vincoli.
Le preoccupazioni circa l’uso dannoso delle tecnologie digitali sono diffuse e in aumento: Il 92 % dei cittadini desidera una maggiore protezione dei minori online, l’87 % concorda sul fatto che la manipolazione online (disinformazione, deepfake, contenuti generati dall’IA, ingerenze straniere) rappresenta una minaccia per la democrazia e si sente personalmente colpito dalle notizie false e dalla disinformazione (53 %), dall’uso improprio dei dati personali (47 %) e da una protezione minore insufficiente sulle piattaforme (41 %).
Prossime tappe
Attraverso la relazione sullo stato del decennio digitale 2026, la Commissione invita gli Stati membri ad aggiornare le loro tabelle di marcia nazionali per il decennio digitale con misure concrete, garantendo nel contempo un maggiore allineamento al prossimo quadro finanziario pluriennale, in particolare nel contesto della preparazione dei piani di partenariato nazionali e regionali e del futuro Fondo per la competitività dell’UE. Le prime discussioni con gli Stati membri si terranno in occasione della riunione del comitato per la Giornata digitale e il decennio digitale organizzata a Nicosia dalla presidenza cipriota del Consiglio dell’UE il 18 e 19 giugno.
Nel 2027 la Commissione riesaminerà gli obiettivi del programma strategico per il decennio digitale per garantire che rispecchino le normative adottate, si allineino al panorama digitale in evoluzione e soddisfino le priorità e le ambizioni dell’UE. La revisione modernizzerà, semplificherà ed estenderà il quadro oltre il 2030.
“Con il programma strategico per il decennio digitale sono state poste le basi della trasformazione digitale dell’UE. Dobbiamo continuare su questa strada per raggiungere la sovranità tecnologica dell’Europa. Abbiamo recentemente adottato misure per rafforzare la capacità dell’Europa nei settori dei semiconduttori, dell’IA, del cloud e dell’open source. Si tratta di un momento cruciale che dobbiamo cogliere appieno per rafforzare l’autonomia e la resilienza dell’Europa.
Henna Virkkunen, Vicepresidente esecutiva per la Sovranità tecnologica, la sicurezza e la democrazia
